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山东省滨州市邹平县四驾马车扎实推进商事制度改革 开创大众创业万众创新新局面
来源:山东省滨州市邹平县编办 时间:2018-01-05 阅读 分享

    近年来,山东省邹平县严格按照上级要求,把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和促进经济转型升级的“关键招”,多措并举扎实推进商事制度改革。

  一、全面推进“多证合一”改革。该县在“五证合一”的基础上,建立起“一个部门办理,多个部门互认”的“多证合一”登记新模式。首批将涉及公安、住建、交通、农业、商务等11个部门的26项涉企证照事项整合到营业执照上,有效解决了“部门间多次跑、材料重复交、办理时间长”等问题,真正做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”。截至目前,共发放“多证合一”营业执照1976张,累计颁发“一照一码”营业执照20390张,换照率达到91.95%。

  二、持续深化“先照后证”改革。按照深化“先照后证”改革要求,积极做好取消和下放审批事项承接工作,在注册登记过程中严格执行国家工商总局公布的工商登记前置审批事项目录。目录以外的,一律不得作为市场主体工商登记前置审批事项。经营者从事工商登记前置审批事项目录中事项的,凭许可文件、证件申请登记注册;从事工商登记前置审批事项目录外事项的,直接向注册窗口申请登记注册。同时,工商部门全面履行后置许可事项“双告知”职责。截至目前,已通过山东省企业信用信息共享平台推送市场主体登记注册信息83572条,其中企业信息31350条,个体工商户信息52222条。

  三、对重点项目实行跟踪服务,打造“最快登记速度”。对全县重点项目、重点工程开通绿灯,快办理、快落地,为企业发展清障铺路,持续优化投资环境,推动全县招商引资进程。良好的市场环境充分激发了创业热情,截至目前,全县各类市场主体达41485户,同比增长30.9%。其中企业10995户,农民专业合作社1056户,个体工商户29434户,同比分别增长33.4%、13.79%、30.7%。

  四、推进负面制度改革,在全省范围内实施负面清单制度。在法律法规框架内,立足该县实际,出台了《企业名称登记负面清单》和《工商登记投资(任职)资格负面清单》,分别列明现行法律、法规规定的禁止和限制投资、任职的情形,以及企业名称登记禁止和限制事项。该制度的实施为进一步推进工商登记注册便利化、方便市场主体准入提供了条件,充分激发了社会创业创新活力。


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